{"id":11802,"date":"2016-05-23T10:27:40","date_gmt":"2016-05-23T08:27:40","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/?p=11802"},"modified":"2020-06-22T13:47:46","modified_gmt":"2020-06-22T11:47:46","slug":"proteccion-datos-informacion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/proteccion-datos-informacion-publica\/","title":{"rendered":"Acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica vs protecci\u00f3n de datos"},"content":{"rendered":"
<\/p>\n
Las normativas sobre transparencia y protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal engloban dos derechos de contenido amplio que pueden, en ocasiones, colisionar entre s\u00ed.<\/p>\n
Por un lado, el derecho de acceso a la informaci\u00f3n previsto en la Ley 19\/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n y buen gobierno <\/em><\/strong>(en adelante, LTAIBG), que concede a todas las personas debidamente identificadas a obtener informaci\u00f3n p\u00fablica<\/u>, que incluye los contenidos que obren en poder de alguno de los sujetos que integran las Administraciones P\u00fablicas y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n
Si bien, este derecho no es absoluto<\/strong>. La Ley prev\u00e9 una serie de materias en las que puede denegarse total o parcialmente este acceso<\/u> y, en concreto, cuando la informaci\u00f3n requerida pueda suponer un perjuicio para la seguridad y defensa del Estado, las relaciones exteriores, la seguridad p\u00fablica, la prevenci\u00f3n, investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de delitos, para la igualdad en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva, las funciones administrativas de vigilancia, inspecci\u00f3n y controles, los intereses econ\u00f3micos, la pol\u00edtica econ\u00f3mica y monetaria, el secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial, la garant\u00eda de la confidencialidad en procesos de toma de decisi\u00f3n, as\u00ed como para la protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n
As\u00ed tambi\u00e9n, la LTAIBG fija una serie de reglas para el acceso a documentos cuando en los mismos consten datos de car\u00e1cter personal de terceros<\/u>.<\/p>\n
En este sentido, en caso de que la informaci\u00f3n solicitada contuviera datos especialmente protegidos <\/strong>(que se corresponden con datos sobre la ideolog\u00eda, afiliaci\u00f3n sindical, religi\u00f3n y creencias, origen racial, salud y vida sexual), el acceso \u00fanicamente se podr\u00e1 autorizar en caso de que se contase con el consentimiento expreso y por escrito del afectado<\/strong>, a menos que dicho afectado hubiese hecho manifiestamente p\u00fablicos los datos con anterioridad a que se solicitase el acceso<\/u>.<\/p>\n
Por su parte, respecto de aquellos datos de car\u00e1cter personal que no tienen car\u00e1cter sensible<\/strong>, se hace necesario aplicar un criterio, suficientemente razonado, de ponderaci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico en la divulgaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y de los derechos de los afectados cuyos datos aparezcan en la informaci\u00f3n solicitada, en particular, su derecho fundamental a la protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal.<\/p>\n
Llegados a este punto, resulta inevitable contemplar el derecho de acceso que regula la Ley Org\u00e1nica 15\/1999, de 13 de diciembre, de Protecci\u00f3n de Datos de Car\u00e1cter Personal<\/em>: <\/strong><\/p>\n
\u201cEl interesado tendr\u00e1 derecho a solicitar y obtener gratuitamente informaci\u00f3n de sus datos de car\u00e1cter personal sometidos a tratamiento, el origen de dichos datos, as\u00ed como las comunicaciones realizadas o que se prev\u00e9n hacer de los mismos\u201d<\/em>.<\/p>\n
Este derecho contemplado en la Ley Org\u00e1nica 15\/1999 <\/em>es un derecho personal\u00edsimo<\/strong>, se\u00f1alando, en su art\u00edculo 11, que los datos personales s\u00f3lo podr\u00e1n ser comunicados a un tercero, previo consentimiento expreso del interesado. Si bien, el art\u00edculo 11.2 establece que el consentimiento no ser\u00e1 necesario \u201ccuando la cesi\u00f3n est\u00e1 autorizada en una ley<\/em>\u201d<\/u>.<\/p>\n
Por \u00faltimo, al margen de los l\u00edmites mencionados en el texto que precede, el art\u00edculo 18 de la LTAIBG establece que se inadmitir\u00e1n a tr\u00e1mite, mediante resoluci\u00f3n motivada, las solicitudes:<\/p>\n
\n
Que se refieran a informaci\u00f3n que est\u00e9 en curso de elaboraci\u00f3n o de publicaci\u00f3n general.<\/li>\n
Referidas a informaci\u00f3n que tenga car\u00e1cter auxiliar o de apoyo como la contenida en notas, borradores, opiniones, res\u00famenes, comunicaciones e informes internos o entre \u00f3rganos o entidades administrativas.<\/li>\n
Relativas a informaci\u00f3n para cuya divulgaci\u00f3n sea necesaria una acci\u00f3n previa de reelaboraci\u00f3n.<\/li>\n
Dirigidas a un \u00f3rgano en cuyo poder no obre la informaci\u00f3n cuando se desconozca el competente.<\/li>\n
Que sean manifiestamente repetitivas o tengan un car\u00e1cter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de esta Ley.<\/li>\n<\/ol>\n
Por tanto, cabe concluir, que a la hora de facilitar una informaci\u00f3n o publicarla, se deber\u00e1 actuar con cautela analizando si existe una habilitaci\u00f3n legal para ello, salvo que se cuente con el consentimiento expreso del afectado, o que el derecho de acceso se pueda justificar en base a alguno de los criterios o reglas de ponderaci\u00f3n establecidos en la LTAIBG, <\/em>salvo que se trate de datos especialmente protegidos que tienen sus propias reglas. <\/strong><\/p>\n
En todo caso, se cuenta con el apoyo del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y la Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos <\/strong>a quienes les corresponde adoptar conjuntamente los criterios de aplicaci\u00f3n en lo que respecta a la ponderaci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico en el acceso a la informaci\u00f3n y la garant\u00eda de los derechos de los interesados cuyos datos se contuviesen en la misma.<\/p>\n
<\/p>\n
\u00bfQuieres especializarte en Seguridad de la Informaci\u00f3n?<\/p>\n
![\"Protecci\u00f3n](\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/proteccion-datos.jpg\")
<\/p>\n