{"id":17924,"date":"2019-04-10T11:00:56","date_gmt":"2019-04-10T09:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/?p=17924"},"modified":"2020-07-12T17:18:28","modified_gmt":"2020-07-12T15:18:28","slug":"ley-proteccion-datos-lopd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/","title":{"rendered":"Elecciones: Lo que debes saber de la nueva Ley de Protecci\u00f3n de Datos"},"content":{"rendered":"<input type=\"hidden\" value=\"\" data-essbisPostContainer=\"\" data-essbisPostUrl=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/\" data-essbisPostTitle=\"Elecciones: Lo que debes saber de la nueva Ley de Protecci\u00f3n de Datos\" data-essbisHoverContainer=\"\"><p>Vivimos en una \u00e9poca en la que \u2013 m\u00e1s que nunca \u2013 la informaci\u00f3n supone una forma de poder cada vez m\u00e1s evidente.<\/p>\n<p>Los representantes pol\u00edticos elegidos por todos nosotros lo han dejado reflejar en la tramitaci\u00f3n parlamentaria de la nueva <strong>Ley de Protecci\u00f3n de datos<\/strong> que nos debe proteger y, tal vez por ello, han considerado que los <a href=\"https:\/\/www.imf-formacion.com\/masters-profesionales\/compliance-program-master\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">datos personales<\/a> son una mercanc\u00eda codiciada por quienes quieren invadir la intimidad para manipularla, y quien sabe si por esa misma raz\u00f3n han respaldado&nbsp;<em><u><a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2018\/11\/21\/actualidad\/1542830456_444058.html\">una ley que permite a los partidos recopilar datos personales sobre opiniones pol\u00edticas<\/a><\/u><\/em>&nbsp;en el marco de sus actividades electorales para elaborar perfiles ideol\u00f3gicos.<\/p>\n<p>Esta opci\u00f3n ha desatado varias alarmas, una en concreto y en un \u00e1mbito extraterritorial m\u00e1s all\u00e1 del propio Tribunal Constitucional, por parte de la Comisi\u00f3n Europea que ha manifestado que vigilar\u00e1 con lupa la norma para evitar que vulnere el Reglamento Comunitario sobre privacidad.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Ley-de-Proteccion-de-Datos-y-Garantia-de-los-Derechos-Digitales\"><\/span>Ley de Protecci\u00f3n de Datos y Garant\u00eda de los Derechos Digitales<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2><div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_46 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\">&Iacute;ndice de Contenidos<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"ez-toc-toggle-icon-1\"><label for=\"item-6ab528e6c0f8c\" aria-label=\"Tabla de contenidos\"><span style=\"display: flex;align-items: center;width: 35px;height: 30px;justify-content: center;direction:ltr;\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/label><input  type=\"checkbox\" id=\"item-6ab528e6c0f8c\"><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/#Ley-de-Proteccion-de-Datos-y-Garantia-de-los-Derechos-Digitales\" title=\"Ley de Protecci\u00f3n de Datos y Garant\u00eda de los Derechos Digitales\">Ley de Protecci\u00f3n de Datos y Garant\u00eda de los Derechos Digitales<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/#Autorizacion-a-los-partidos-a-enviar-propaganda\" title=\"Autorizaci\u00f3n a los partidos a enviar propaganda\">Autorizaci\u00f3n a los partidos a enviar propaganda<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/#Requisitos-para-poder-ser-de-aplicacion-la-defensa\" title=\"Requisitos para poder ser de aplicaci\u00f3n la defensa\">Requisitos para poder ser de aplicaci\u00f3n la defensa<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3'><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/#Recoger-datos-personales-sobre-opiniones-politicas\" title=\"Recoger datos personales sobre opiniones pol\u00edticas\">Recoger datos personales sobre opiniones pol\u00edticas<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/#Garantias-Adecuadas\" title=\"Garant\u00edas Adecuadas\">Garant\u00edas Adecuadas<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/#%C2%BFComo-se-garantiza-que-solo-sea-a-efectos-electorales\" title=\"\u00bfC\u00f3mo se garantiza que solo sea a efectos electorales?\">\u00bfC\u00f3mo se garantiza que solo sea a efectos electorales?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/#Expertos-hablan-sobre-la-nueva-Ley-de-proteccion-de-Datos\" title=\"Expertos hablan sobre la nueva Ley de protecci\u00f3n de Datos\">Expertos hablan sobre la nueva Ley de protecci\u00f3n de Datos<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n\n<p><em><u>L<a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2018\/11\/21\/actualidad\/1542791655_314453.html\">a Ley de Protecci\u00f3n de Datos y Garant\u00eda de los Derechos Digitales,<\/a><\/u><\/em>&nbsp;aprobada en noviembre \u2014con los votos de PSOE, PP, Ciudadanos y los nacionalistas vascos y catalanes\u2014 <strong>autoriza a los partidos a enviar propaganda a trav\u00e9s del correo electr\u00f3nico, el WhatsApp o las redes<\/strong> y esto, tomando en consideraci\u00f3n la informaci\u00f3n personal sobre un inmenso abanico de opiniones pol\u00edticas obtenida en p\u00e1ginas web y otras fuentes de acceso p\u00fablico.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Autorizacion-a-los-partidos-a-enviar-propaganda\"><\/span>Autorizaci\u00f3n a los partidos a enviar propaganda<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Estos env\u00edos no <strong>ser\u00e1n considerados actividad o comunicaci\u00f3n comercial<\/strong> y los destinatarios podr\u00e1n oponerse a recibirlos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la norma, estas actividades deber\u00e1n estar amparadas en el \u201c<strong>inter\u00e9s p\u00fablico<\/strong>\u201d y contar con las \u201cgarant\u00edas adecuadas\u201d.<\/p>\n<p>Pero, a pesar de lo anterior y que podr\u00eda \u201cenmascararse\u201d como un adecuado sistema de protecci\u00f3n de los derechos del ciudadano, es bastante evidente que abre la puerta al&nbsp;spam electoral&nbsp;y no se asegura adecuadamente el control, uso y destino de los datos como tampoco supone ninguna garant\u00eda de freno o cortapisa segura de cualquier tipo de utilizaci\u00f3n lesiva.<\/p>\n<p>Tanto \u201cbordea\u201d (por ser suaves en la apreciaci\u00f3n) el l\u00edmite de la protecci\u00f3n de datos que las Agencias Estatales de la Materia, en concreto la espa\u00f1ola que es la que nos ocupa, est\u00e1 atenta.<\/p>\n<p>Su m\u00e1xima responsable, Mar Espa\u00f1a, ya ha manifestado que \u201c<strong><em>desde el organismo que dirige se vigilar\u00e1 a los partidos porque la ley no les permite hacer perfiles ideol\u00f3gicos, pero s\u00ed mandar propaganda no personalizada sin autorizaci\u00f3n previa<\/em><\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>Seg\u00fan su interpretaci\u00f3n, \u201c<strong>los partidos no pueden perfilar datos ideol\u00f3gicos, sexuales, religiosos o de cualquier otro tipo que los ciudadanos est\u00e9n dando a trav\u00e9s de su navegaci\u00f3n en Internet o en las redes sociales.<\/strong><strong> El incumplimiento de esta norma puede acarrear multas de 20 millones de euros<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>Quienes defienden esta norma legal se apoyan en el considerando 56 del reglamento de la UE: \u201c<strong><em>Si, en el marco de actividades electorales, el funcionamiento del sistema democr\u00e1tico exige en un Estado miembro que los partidos pol\u00edticos recopilen datos personales sobre las opiniones pol\u00edticas de las personas, puede autorizarse el tratamiento de esos datos por razones de inter\u00e9s p\u00fablico, siempre que se ofrezcan garant\u00edas adecuadas<\/em><\/strong>\u201d.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Requisitos-para-poder-ser-de-aplicacion-la-defensa\"><\/span>Requisitos para poder ser de aplicaci\u00f3n la defensa<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Parecen muy claros dos requisitos para poder ser de aplicaci\u00f3n la defensa que se plantea:<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Recoger-datos-personales-sobre-opiniones-politicas\"><\/span>Recoger datos personales sobre opiniones pol\u00edticas<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>El Reglamento solo autoriza <strong>recoger datos personales sobre opiniones pol\u00edticas<\/strong> si el sistema democr\u00e1tico estuviera en peligro.<\/p>\n<p>Por ejemplo: \u201cSi se detectan injerencias externas que adulteren una campa\u00f1a electoral mediante una red de&nbsp;<strong><u>bots<\/u><\/strong>&nbsp;organizada. No parece ser este el caso de Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>En esta l\u00ednea, el catedr\u00e1tico em\u00e9rito de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III Tom\u00e1s de la Quadra-Salcedo se\u00f1ala que el reglamento deja a los Estados una regulaci\u00f3n que consiste en determinar cu\u00e1l es el inter\u00e9s p\u00fablico de permitir a los partidos recopilar opiniones pol\u00edticas y cu\u00e1les son las garant\u00edas.<\/p>\n<p>Pero considera que el asunto \u201c<strong><em>merecer\u00eda una discusi\u00f3n abierta en el Parlamento y no una enmienda que incorpora la previsi\u00f3n europea sin un debate claro y consciente sobre sus consecuencias y alcance\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Garantias-Adecuadas\"><\/span>Garant\u00edas Adecuadas<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Siempre, deben <strong>ofrecerse \u201c<em>Garant\u00edas Adecuadas<\/em><\/strong>\u201d<\/p>\n<p>Siguiendo la l\u00ednea definida por el catedr\u00e1tico De la Cuadra Salcedo, as\u00ed como otros ilustres juristas, parece evidente que la seguridad jur\u00eddica del ciudadano no puede quedar en manos de los partidos o representantes pol\u00edticos y debe ser convenientemente garantizada por la ley.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"%C2%BFComo-se-garantiza-que-solo-sea-a-efectos-electorales\"><\/span>\u00bfC\u00f3mo se garantiza que solo sea a efectos electorales?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Llegados a este punto, podr\u00edamos y deber\u00edamos preguntarnos \u00bfc\u00f3mo se garantiza que solo sea a efectos electorales, que no se sacan copias, que se destruyen las bases de datos con las opiniones para el futuro? \u00bfqui\u00e9n vigila?<\/p>\n<p>Podr\u00edamos llegar a preguntarnos si nuestros legisladores han establecido un mecanismo que provoca la \u201cabdicaci\u00f3n de la ley\u201d acerca de su obligaci\u00f3n (intr\u00ednseca a su naturaleza) obligaci\u00f3n de concretar las garant\u00edas lo que deja la puerta abierta a los partidos para hacerlo y, quien sabe, si no era \u00e9sta la verdadera intenci\u00f3n de la norma.<\/p>\n<p>Un tema son las <strong>garant\u00edas<\/strong> y, otra muy distinta,<strong> el inter\u00e9s p\u00fablico<\/strong> que justifique recolectar datos sobre opiniones pol\u00edticas para elaborar perfiles ideol\u00f3gicos.<\/p>\n<p>La ley no especifica claramente &#8211; y deber\u00eda hacerlo &#8211; si se piensa que estas pr\u00e1cticas son \u00fatiles para la formaci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica o el debate.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Expertos-hablan-sobre-la-nueva-Ley-de-proteccion-de-Datos\"><\/span>Expertos hablan sobre la nueva Ley de protecci\u00f3n de Datos<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Tras el art\u00edculo 58 bis, los expertos llegan a ver&nbsp;<a href=\"https:\/\/elpais.com\/internacional\/2018\/10\/25\/actualidad\/1540460489_978436.html\">la sombra de <em>Cambridge<\/em> <em>Analityca<\/em><\/a>.<\/p>\n<p>En concreto debemos citar nuevamente a <strong>De la Quadra-Salcedo<\/strong>, quien explica que estas pr\u00e1cticas de esa y de otras empresas digitales dirigidas a ratificar a la gente en sus convicciones \u2014ocultando la totalidad de la informaci\u00f3n que beneficiar\u00eda a un partido o la que perjudicar\u00eda al que quiere hacer la campa\u00f1a\u2014, \u201c<strong><em>no parece que vayan en el sentido del inter\u00e9s p\u00fablico de una opini\u00f3n bien informada, sino segmentada y manipulada<\/em><\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>Entre los autores m\u00e1s cr\u00edticos, <strong>Borja Adsuara<\/strong>, profesor y experto en derecho y estrategia digital, considera que con el texto en la mano se podr\u00edan realizar \u201c<u>legalmente<\/u>\u201d actividades como las de <em>Cambridge Analityca<\/em>, la empresa que enviaba de forma masiva noticias falsas con los datos obtenidos de los usuarios de Facebook sin su consentimiento.<\/p>\n<p>Pero en el caso espa\u00f1ol \u201c<strong><em>ser\u00eda l\u00edcito porque a falta del consentimiento de los usuarios, se concede a los partidos pol\u00edticos una autorizaci\u00f3n legal<\/em><\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>A su vez, <strong>Carlos S\u00e1nchez Almeida<\/strong>, abogado y miembro de la Plataforma en Defensa de la Libertad de Informaci\u00f3n, considera que la ley se extralimita respecto a un reglamento que deja claro \u201c<strong><em>que est\u00e1 prohibida la creaci\u00f3n de bases de datos ideol\u00f3gicas<\/em><\/strong>\u201d y que los partidos \u201c<strong><em>solo pueden gestionar los datos de sus afiliados<\/em><\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>Para <strong>S\u00e1nchez Almeida<\/strong>, lo preocupante no es recibir propaganda pol\u00edtica a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos sino la posible creaci\u00f3n de perfiles ciudadanos etiquetados por su ideolog\u00eda. \u201c<strong><em>No tiene que haber un&nbsp;<u>gran hermano<\/u><\/em><\/strong> <strong><em>que solo por dar un retuit a un mensaje los partidos tengan a su alcance un algoritmo que capte esos datos<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p>Se est\u00e1 abriendo una espita que no sabemos c\u00f3mo acabar\u00e1 \u2013 si se cerrar\u00e1 o se abrir\u00e1 del todo &#8211; pero que, y tenemos casos y situaciones que s\u00ed nos lo est\u00e1n demostrando.<\/p>\n<p>Sin duda estamos ante u tema que generar\u00e1 mucha <a href=\"https:\/\/www.imf-formacion.com\/masters-profesionales\/compliance-program-master\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">normativa<\/a> y que afectar\u00e1 a la propia esencia de los derechos individuales del individuo.<\/p>\n<div class=\"ts-fab-header\">\n<h4>Julian Grande Castillo, <strong>tutor<\/strong>&nbsp;del <a href=\"https:\/\/www.imf-formacion.com\/masters-profesionales\/compliance-program-master\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">M\u00e1ster en Compliance<\/a> en<a href=\"https:\/\/www.imf-formacion.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> IMF Business School<\/a>.<\/h4>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<input type=\"hidden\" value=\"\" data-essbisPostContainer=\"\" data-essbisPostUrl=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/corporativo\/seguridad-de-la-informacion\/ley-proteccion-datos-lopd\/\" data-essbisPostTitle=\"Elecciones: Lo que debes saber de la nueva Ley de Protecci\u00f3n de Datos\" data-essbisHoverContainer=\"\">","protected":false},"author":1,"featured_media":17927,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"kt_blocks_editor_width":""},"categories":[568],"tags":[17169,2002,1046,172,189],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v20.1 (Yoast SEO v20.1) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Elecciones: Lo que debes saber de la nueva Ley de Protecci\u00f3n de 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