{"id":5871,"date":"2018-11-07T13:32:39","date_gmt":"2018-11-07T12:32:39","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/prevencion-riesgos-laborales\/?p=5871"},"modified":"2020-06-22T14:56:27","modified_gmt":"2020-06-22T12:56:27","slug":"politicas-prl","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/prevencion-riesgos-laborales\/especial-master-prevencion\/politicas-prl\/","title":{"rendered":"PRL: Ejemplos de pol\u00edticas de prevenci\u00f3n de riesgos laborales"},"content":{"rendered":"<div class=\"blogs-antes-del-contenido\" id=\"blogs-1012485106\"><a href=\"https:\/\/www.imf-formacion.com\/comunicacion\/descargar-gratis-guia-mejor-perfil-linkedin-perfecto\/\" target=\"_blank\">\r\n\t<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/d2xtbylwu97mzb.cloudfront.net\/\/blog\/prevencion-riesgos-laborales\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/730x67-Guia-Linkedin.gif\";>\r\n<\/a><\/div><input type=\"hidden\" value=\"\" data-essbisPostContainer=\"\" data-essbisPostUrl=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/prevencion-riesgos-laborales\/especial-master-prevencion\/politicas-prl\/\" data-essbisPostTitle=\"PRL: Ejemplos de pol\u00edticas de prevenci\u00f3n de riesgos laborales\" data-essbisHoverContainer=\"\"><p>Los elementos fundamentales del plan de prevenci\u00f3n, como sabemos, son la evaluaci\u00f3n de riesgos laborales y la planificaci\u00f3n, no obstante, antes de desarrollar cada una de ellas, las empresas deben establecer su <strong>pol\u00edtica preventiva y comunicarla a todos lo niveles de la empresa.<\/strong><\/p>\n<h2>La pol\u00edtica preventiva en la Ley de prevenci\u00f3n<\/h2>\n<p>Es en esta pol\u00edtica donde la direcci\u00f3n de la empresa define las \u201cDirectrices, compromisos y objetivos generales de una organizaci\u00f3n relativos a la prevenci\u00f3n de riesgos laborales\u201d.<\/p>\n<p>Como recoge la Ley de <a href=\"https:\/\/www.imf-formacion.com\/masters-oficiales\/master-oficial-prevencion-riesgos-laborales-prl-compliance-officer-cursos\">Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales<\/a>, <em>la pol\u00edtica en materia de prevenci\u00f3n tendr\u00e1 por objeto la <strong>promoci\u00f3n de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de protecci\u00f3n de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.<\/strong><\/em><\/p><div class=\"blogs-contenido\" id=\"blogs-1570847013\"><a class=\"adi-banner-programa-imf adi-marco\" href=\"https:\/\/www.imf-formacion.com\/masters-oficiales\/master-prevencion-riesgos-laborales-prl\" target=\"_blank\" title=\"Ir al Master oficial en Prevenci\u00f3n\">\r\n<img srcset=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/img\/banners\/mo-prl-336x280.gif 1x, https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/img\/banners\/mo-prl-336x280@2x.gif 2x\"\r\nsrc=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/img\/banners\/mo-prl-336x280.gif\"  alt=\"Master oficial en Prevenci\u00f3n\">\r\n<\/a><\/div>\n<p>Estos objetivos han de traducirse en hechos para demostrar el compromiso visible de la direcci\u00f3n y de toda la estructura jer\u00e1rquica. Tras la definici\u00f3n de la pol\u00edtica habr\u00e1 que establecer los objetivos organizando los recursos humanos y materiales para poder desarrollarla, realizar correctamente sus funciones y las correspondientes actividades preventivas.<\/p>\n<p>La Ley de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales (LPRL) y el Reglamento de los Servicios de Prevenci\u00f3n (RSP) aportan una serie de conceptos fundamentales para poder definir el modelo preventivo y la documentaci\u00f3n a desarrollar en la organizaci\u00f3n. Tales principios, que de alguna manera deber\u00edan ser asumidos y desarrollados, son los siguientes:<\/p>\n<h3>Principios para definir los modelos de prevenci\u00f3n<\/h3>\n<h4>Mejora continua<\/h4>\n<p>La direcci\u00f3n de la empresa garantizar\u00e1 la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo mediante el desarrollo de \u201cuna acci\u00f3n permanente, con el fin de perfeccionar los niveles de protecci\u00f3n existentes\u201d (Art. 14.2 LPRL).<\/p>\n<h4>Integraci\u00f3n de la actividad preventiva&nbsp;(Art. 1.1 del RSP)<\/h4>\n<p>En esta l\u00ednea, cabe afirmar que, si bien deber\u00e1n existir determinados documentos espec\u00edficos para la actividad preventiva de riesgos laborales, habr\u00e1 otros en los que los aspectos preventivos deber\u00e1n estar debidamente integrados. La necesidad de simplificaci\u00f3n del sistema documental lo avala.<\/p>\n<p>Ha sido frecuente encontrarnos, por ejemplo, con instrucciones de trabajo que describen secuencialmente las operaciones a realizar en un proceso y, por otro lado, en documento aparte, las normas de seguridad a seguir en el mismo.<\/p>\n<p>Si bien es cierto que las precauciones deben ser destacadas, la mejor manera de integrarlas es incorporarlas tambi\u00e9n en las propias instrucciones y no separarlas.<\/p>\n<h4>Sistema documental unificado<\/h4>\n<p>Es conveniente que el <strong>sistema documental est\u00e9 unificado con el conjunto de sistemas de gesti\u00f3n existentes<\/strong>, integrando procedimientos \u00fanicos de actuaci\u00f3n (cuando ello sea posible), en Calidad, Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales y Medioambiente (comunicaci\u00f3n, formaci\u00f3n, control de registros y documentos, sugerencias de mejora, tratamiento de las no conformidades, seguimiento y control de medidas correctoras, etc.)<\/p>\n<p>Toda pol\u00edtica de prevenci\u00f3n debe comprender, adem\u00e1s, una declaraci\u00f3n de principios, unos objetivos en materia preventiva y las directrices que deben aplicarse para conseguirlos.<\/p>\n<h2>La pol\u00edtica preventiva seg\u00fan la NTP 558<\/h2>\n<p>Los principios a los que me refiero no son otros que los recogidos en el art\u00edculo 15 de la Ley de prevenci\u00f3n y que son la base de la gesti\u00f3n de la prevenci\u00f3n en cualquier empresa.<\/p>\n<p>Teniendo en cuenta estos principios <strong>la NTP 558<\/strong> nos propone la siguiente declaraci\u00f3n de principios:<\/p>\n<ul>\n<li><em>&nbsp;<\/em><em>Se evitar\u00e1n los riesgos y se evaluar\u00e1n aquellos que no hayan podido ser eliminados, combati\u00e9ndose en su origen. La elecci\u00f3n de los equipos de trabajo, de las sustancias y de los m\u00e9todos de trabajo y de producci\u00f3n, se efectuar\u00e1 de manera que se reduzcan los efectos negativos para la salud y se aten\u00fae el trabajo mon\u00f3tono y repetitivo. Para ello se tendr\u00e1 en cuenta, en todo momento, la evoluci\u00f3n de la t\u00e9cnica.<\/em><\/li>\n<li><em>La prevenci\u00f3n de riesgos laborales se planificar\u00e1 logrando un conjunto coherente que integre la t\u00e9cnica, la organizaci\u00f3n, las relaciones sociales, la influencia de los factores ambientales y todo lo relativo a las condiciones de trabajo.<\/em><\/li>\n<li><em>Las medidas de protecci\u00f3n colectiva ser\u00e1n prioritarias a los sistemas de protecci\u00f3n individual. <\/em><\/li>\n<li><em>Se tendr\u00e1n en cuanta las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el momento de encomendarles las tareas, dando las debidas instrucciones y asegurando que s\u00f3lo los que hayan recibido formaci\u00f3n suficiente y adecuada puedan acceder a los lugares en los que puedan existir o generarse peligros. <\/em><\/li>\n<li><em>A la hora de tomar medidas preventivas se tendr\u00e1 en cuenta la evoluci\u00f3n de la t\u00e9cnica, con el fin de procurar disponer de los sistemas de protecci\u00f3n m\u00e1s id\u00f3neos en cada circunstancia. Se adecuar\u00e1n los aspectos materiales a las condiciones de cada trabajador y se prever\u00e1n las distracciones o imprudencias no temerarias que se pudieran cometer. Se promover\u00e1 la mejora continua en todos los \u00e1mbitos de la Gesti\u00f3n Empresarial, Calidad, Seguridad, Medio Ambiente, como variable fundamental para el futuro de la empresa. <\/em><\/li>\n<li><em>La Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales es un requisito b\u00e1sico para el logro de la Calidad. Un trabajo bien hecho s\u00f3lo se considerar\u00e1 como tal cuando est\u00e9 hecho en las debidas condiciones de seguridad.<\/em><\/li>\n<li><em>Se deber\u00e1 promover en todos los \u00e1mbitos de la organizaci\u00f3n el trabajo en equipo y la cooperaci\u00f3n entre los diversos estamentos de la empresa. Tambi\u00e9n es b\u00e1sico colaborar con los clientes y proveedores para mejorar continuamente la manera de fabricar, transportar y utilizarlos productos.<\/em><\/li>\n<li><em>Las personas constituyen el valor m\u00e1s importante que garantiza nuestro futuro. Por ello deben estar cualificadas e identificadas con los objetivos de nuestra organizaci\u00f3n y sus opiniones han de ser consideradas.<\/em><\/li>\n<li><em>La seguridad y salud de los trabajadores ser\u00e1 uno de los objetivos permanentes y fundamentales, de la misma forma que lo son la calidad, la productividad y la rentabilidad de las actividades. Los accidentes de trabajo o cualquier lesi\u00f3n generada en el mismo son fundamentalmente fallos de gesti\u00f3n y por tanto son evitables mediante una gesti\u00f3n adecuada que permita adoptar las medidas para la identificaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n y control de los posibles riesgos.<\/em><\/li>\n<li><em>La empresa para evitar da\u00f1os asumir\u00e1 un modelo de prevenci\u00f3n integral que los afronte todos, incluso los m\u00e1s difusos o de acci\u00f3n lenta, promoviendo todas aquellas acciones que puedan contribuir a mejorar la calidad de vida laboral, la calidad del proceso productivo y la calidad del producto acabado. <\/em><\/li>\n<li><em>La prevenci\u00f3n de riesgos estar\u00e1 integrada en el conjunto de pol\u00edticas de la empresa, de tal forma que los directivos, t\u00e9cnicos, mandos y trabajadores asuman las responsabilidades que tengan en la materia, entendiendo que el trabajo para realizarlo correctamente debe hacerse con seguridad. <\/em><\/li>\n<li><em>La empresa asumir\u00e1 el modelo de prevenci\u00f3n participativo, basada en el derecho de los trabajadores a participar activamente en todo aquello que pueda afectar a su salud en el trabajo, para tomar las acciones necesarias para su protecci\u00f3n. Para ello, se dispondr\u00e1n de los cauces representativos establecidos legalmente y de aquellos otros crea- dos a tal efecto.<\/em><\/li>\n<li><em>La pol\u00edtica de prevenci\u00f3n de riesgos laborales impregnar\u00e1 con sus principios al conjunto de pol\u00edticas empresariales.<\/em><\/li>\n<li><em>Trabajar con seguridad es condici\u00f3n de empleo, consider\u00e1ndose como grave cualquier incumplimiento de normativa externa o interna que pueda generar da\u00f1os a la salud.<\/em><\/li>\n<li><em>Se realizar\u00e1n todas las actividades en un marco de pleno respeto al entorno social y medioambiental, intentando alcanzar los niveles m\u00e1s altos de Seguridad en el manejo de las instalaciones y en la protecci\u00f3n del medio ambiente, as\u00ed como en la protecci\u00f3n de los empleados, clientes y vecinos.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<h2>Pol\u00edtica de prevenci\u00f3n seg\u00fan la Norma ISO 45001<\/h2>\n<p>La reci\u00e9n estrenada Norma ISO indica que l<em>a alta direcci\u00f3n debe establecer, implementar y mantener una pol\u00edtica de la seguridad y salud en el trabajo (SST) en consulta con los trabajadores a todos los niveles de la organizaci\u00f3n que:<\/em><\/p>\n<ol>\n<li><em>Incluya un compromiso de proporcionar condiciones de trabajo seguras y saludables para la prevenci\u00f3n de da\u00f1os y deterioro de la salud relacionados con el trabajo que sea apropiado al prop\u00f3sito, el tama\u00f1o y el contexto de la organizaci\u00f3n y a la naturaleza espec\u00edfica de sus riesgos para la SST y sus oportunidades para la SST;<\/em><\/li>\n<li><em>Proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos de la SST;<\/em><\/li>\n<li><em>Incluya un compromiso de:<\/em>\n<ol>\n<li><em>Cumplir los requisitos legales aplicables y otros requisitos;<\/em><\/li>\n<li><em>Control de los riesgos para la SST utilizando las prioridades de los controles (v\u00e9ase 8.1.2);<\/em><\/li>\n<li><em>Mejora continua del sistema de gesti\u00f3n de la SST (v\u00e9ase 10.2) para mejorar el desempe\u00f1o de la SST de la organizaci\u00f3n;<\/em><\/li>\n<li><em>Para la participaci\u00f3n, es decir, la implicaci\u00f3n de los trabajadores, y cuando existan, de los representantes de los trabajadores, en los procesos de toma de decisiones en el sistema de gesti\u00f3n de la SST.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>La pol\u00edtica de la SST debe:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>Estar disponible como informaci\u00f3n documentada;<\/em><\/li>\n<li><em>Comunicarse a los trabajadores dentro de la organizaci\u00f3n;<\/em><\/li>\n<li><em>Estar disponible para las partes interesadas, seg\u00fan corresponda;<\/em><\/li>\n<li><em>Revisarse peri\u00f3dicamente para asegurarse de que se mantiene pertinente y apropiada.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>La norma es clara en el compromiso con la <a href=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/prevencion-riesgos-laborales\/sin-categoria\/vigilancia-de-la-salud-trabajadores-2\/\">seguridad y salud de los trabajadores<\/a> y partes interesadas, teniendo en cuenta siempre el tipo de organizaci\u00f3n en la que nos encontremos, el tama\u00f1o de la misma, la situaci\u00f3n en la que se encuentre y la naturaleza de los riesgos.<\/p>\n<h2>Alta Direcci\u00f3n y la salud de los trabajadores<\/h2>\n<p>En muchas ocasiones, este es el apartado m\u00e1s complicado para la Alta Direcci\u00f3n de abordar, puesto que no es f\u00e1cil para muchos identificar cu\u00e1l es su naturaleza de forma clara y cu\u00e1les van a ser sus mayores riesgos.<\/p>\n<p>En la pol\u00edtica deben de quedar claros los compromisos que en la norma se citan: requisitos legales, otros requisitos que se suscriban, control de los riesgos priorizando, la mejora continua del sistema y la participaci\u00f3n e implicaci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\n<p>Si estos requisitos, junto con el anteriormente mencionado sobre la naturaleza de la organizaci\u00f3n, no se indican correctamente desde la Alta direcci\u00f3n en la pol\u00edtica, puede ser que esta quede desvirtuada y muy general, pudiendo ser aplicada en casi cualquier tipo de organizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La pol\u00edtica debe ser propia de la organizaci\u00f3n para que sea eficaz e implique a las personas que trabajan para la organizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como enumeraci\u00f3n final, la norma indica las caracter\u00edsticas sobre c\u00f3mo debe estar: documentada, disponible para las partes interesadas internas y externas, y revisada de forma peri\u00f3dica para adaptarla a las situaciones cambiantes de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Respecto del siguiente requisito de norma, esta hace referencia a las obligaciones de la Alta direcci\u00f3n a la hora de asignar roles, responsabilidades y autoridades en la organizaci\u00f3n. Introduce, respecto a otras normas, la rendici\u00f3n de cuentas, que hace referencia a la responsabilidad de los trabajadores por las acciones llevada a cabo en nombre de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<input type=\"hidden\" value=\"\" data-essbisPostContainer=\"\" data-essbisPostUrl=\"https:\/\/blogs.imf-formacion.com\/blog\/prevencion-riesgos-laborales\/especial-master-prevencion\/politicas-prl\/\" data-essbisPostTitle=\"PRL: Ejemplos de pol\u00edticas de prevenci\u00f3n de riesgos laborales\" 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