Una organización que carezca de un SGPRL deberá, en primer lugar, establecer su posición actual respecto a la seguridad y salud en el trabajo a través de una revisión inicial. Con ello, se pretende atender a todos los aspectos de la organización, identificar los hechos internos (puntos fuertes y débiles) y los hechos externos (amenazas y oportunidades) como base para la introducción de un SGPRL.
La revisión inicial debe cubrir cuatro áreas clave, tales como:
1) Los requisitos legislativos y reglamentarios, que le son de aplicación, y su grado de cumplimiento.
2) Los análisis de grado de validez, de las evaluaciones y registros realizados sobre los riesgos laborales.
3) Un examen de las prácticas y procedimientos existentes de prevención de riesgos laborales.
4) Una valoración del aprovechamiento de la investigación de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales ocurridos.
En todos los casos se debe prestar atención a las condiciones de funcionamiento normal y anormal de la organización, y a las posibles condiciones de emergencia por cualquier causa.
Un enfoque adecuado para la revisión inicial puede ser el empleo de una combinación de cuestionarios, listas de comprobación, entrevistas y otras formas de consulta, así como la inspección y evaluación directas según sea la naturaleza de las actividades, sobre los siguientes aspectos básicos: gestión preventiva, condiciones de seguridad y salud y organización del trabajo.
El siguiente listado ofrece ejemplos de aquellas áreas que para muchas organizaciones puede resultar adecuado atender en la revisión inicial.
No se pretende ofrecer un listado exhaustivo, pues el desarrollo de una lista específica para una organización que es objeto de revisión es, por sí mismo, un primer paso importante y valioso en el proceso de la revisión. Dicha lista podría abarcar:
– Las áreas en las que se puede mejorar la prevención de riesgos laborales.
– Los objetivos y metas preventivas, incluso más allá de los requisitos reglamentarios.
– Las modificaciones reglamentarias previstas y adecuación de los recursos e información preventiva a la legislación.
– Las comunicaciones externas e internas sobre temas de seguridad y salud.
– La política de diseño, selección, adquisición y construcción de locales, instalaciones, equipos y sustancias para el trabajo.
– El análisis de la relación entre costes y beneficios de la prevención de riesgos laborales y métodos de contabilidad interna apropiados.
Además de los anteriores, y según contempla el temario del Máster oficial en prl, es 
importante analizar en particular:
– El estado y adecuación de los equipos de trabajo y de los medios de protección puestos a disposición de los trabajadores.
– La situación de los métodos de información, consulta y participación de los trabajadores.
– Los planes de formación de los trabajadores en seguridad y salud.
– El análisis y planificación ante posibles situaciones de emergencia.
– La información y planificación ante riesgo grave e inminente.
– La planificación de la vigilancia y control de la salud de los trabajadores.
– La elaboración y conservación de la siguiente documentación:
- – La evaluación de riesgos y medidas de prevención y protección a adoptar.
- – La planificación preventiva.
- – Los controles periódicos de las condiciones de trabajo.
- – Los controles del estado de salud de los trabajadores.
- – La relación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
- – El estado de coordinación de las actividades en prevención de riesgos laborales cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades dos o más empresas (Art. 24 de la Ley 31/1995, Art. 3 de la Ley 54/2003 y RD 171/2004).
- – El estado de la información por parte del empresario principal sobre los riesgos existentes en el centro de trabajo (Art. 7 del RD 171/2004).
- – El estado de la vigilancia, por parte del empresario principal, del cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales (Art. 43 de la Ley 31/1995, Art. 6 de la Ley 54/2003 y Art. 10 del RD 171/2004).
- – La protección de trabajadores especialmente sensibles.
- – La protección de la maternidad.
- – La protección de los menores.
- – La relación con trabajadores temporales o de duración determinada, y con empresas de trabajo temporal.
El informe resultante deberá resaltar la naturaleza y el alcance de problemas y deficiencias, así como también deberá establecer prioridades para su corrección.
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